北京發布“新基建”方案，明確北京建設新基建的基本目標、原則、基本任務及保障措施

北京市委、市政府出臺《關于加快培育壯大新業態新模式促進北京經濟高質量發展的若干意見》，同時發布加快新型基礎設施建設、加快新場景建設培育數字經濟新生態、促進新消費引領品質新生活、實施新開放舉措、提升新服務進一步優化營商環境等五大行動方案?！度舾梢庖姟诽岢?，擴大5G網絡建設規模，2020年底前累計建成5G基站超過3萬個。加強共性支撐軟件研發，打造高可用、高性能操作系統。實施“漫步北京”“暢游京郊”行動計劃和“點亮北京”夜間文化旅游消費計劃。支持跨境電商保稅倉、體驗店等項目建設。加快落實國家免稅店創新政策，優化口岸、市內免稅店布局。制定服務業擴大開放升級方案，高質量建設自由貿易試驗片區。加快打造數字政府，提升政法工作智能化建設水平。（北京日報）

6月9日，北京印發《關于加快培育壯大新業態新模式促進北京經濟高質量發展的若干意見》，提出打造“1＋5＋N”的政策體系。作為“5方案”之首，《北京市加快新型基礎設施建設行動方案（2020-2022年）》被視為促進北京經濟平穩增長和高質量發展的重要舉措。

6月10日，北京發布《北京市加快新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱《方案》)，明確北京建設新基建的基本目標、原則、基本任務及保障措施。這意味著北京新基建將開始提速，向各行業縱深發展。

一、制定“新基建”行動方案的整體思路

在制定行動方案時，重點把握了三個原則。一是全面貫徹中央精神，注重與中央政策的統一和銜接。二是立足城市功能定位，堅持需求導向。三是突出改革創新，注重發揮社會主體作用。同時，我們堅持“賦能傳統基建實現新提升，融合新科技搶占新高地，培育新產業打造新支撐，應用新工具推進新治理，培育新主體探索新模式”的戰略導向，力求充分把握“新基建”機遇，進一步厚植北京數字經濟發展根基。

二、“新基建”行動方案的主要內容

行動方案總體上分為目標原則、重點任務和保障措施三部分，實施期為三年。

 (一)目標原則

聚焦“新型網絡基礎設施、數據智能基礎設施、生態系統基礎設施、科創平臺基礎設施、智慧應用基礎設施、可信安全基礎設施”六大方向，暨“新網絡、新要素、新生態、新平臺、新應用、新安全”，到2022年，本市基本建成網絡基礎穩固、數據智能融合、產業生態完善、平臺創新活躍、應用智慧豐富、安全可信可控的具有國際領先水平的新型基礎設施，對提高城市科技創新活力、經濟發展質量、公共服務水平、社會治理能力形成強有力支撐。建設遵循“政府引導，市場運作；場景驅動，建用協同；夯實基礎，培育生態；安全可控，創新發展”的原則。

(二)重點任務

圍繞六大方向提出了30個重點任務。

一是建設新型網絡基礎設施，包括5G網絡、千兆固網、衛星互聯網、車聯網、工業互聯網、政務專網6個任務。主要內容有，擴大5G建站規模，推進垂直場景應用，以光聯萬物的愿景實現“百千萬”固網目標，優化和穩定“南箭北星”空間布局，三年內鋪設網聯道路300公里，加快工業互聯網標識解析國家頂級節點建設，打造20家左右的智能制造標桿工廠，提升政務專網覆蓋和承載能力。

二是建設數據智能基礎設施，包括新型數據中心、云邊端設施、大數據平臺、人工智能基礎設施、區塊鏈服務平臺、數據交易設施6個任務。主要內容有，加強數據中心綠色化改造，推進數據中心從“云+端”集中式架構向“云+邊+端”分布式架構演變，建設完善大數據平臺，開放數據3000項以上，支持“算力、算法、算量”建設，建設人工智能數據集1000項以上，建設政務區塊鏈支撐服務平臺，提供“統管共用”的區塊鏈應用支撐服務，推進建立數據特區和數據專區，建設數據交易平臺。

三是建設生態系統基礎設施，包括共性支撐軟件、科學儀器、中試服務生態、共享開源平臺、產業園區生態5個任務。主要內容有，打造高性能基礎軟件，發展行業特色工具軟件，培育一批科學儀器隱形冠軍和專精特新企業，建設共享產線等新型中試服務平臺，鼓勵企業研發、運營開源代碼托管平臺，鼓勵園區建設優化協同創新服務設施。

四是建設科創平臺基礎設施，包括重大科技基礎設施、前沿科學研究平臺、產業創新共性平臺、成果轉化促進平臺4個任務。主要內容有，打造重大科技基礎設施集群，突出前沿引領、交叉融合，打造與重大科技基礎設施協同創新的研究平臺體系，加快建設高能同步輻射光源、綜合極端條件實驗設施、材料基因組研究平臺等設施和平臺，加快推動新型研發機構建設，打造梯次布局、高效協作的產業創新平臺體系，積極創建1-2家國家產業創新中心，探索組建1-2家國家級制造業創新中心，支持一批研發、中試等公共支撐服務平臺建設。

五是建設智慧應用基礎設施，包括智慧政務應用、智慧城市應用、智慧民生應用、智慧產業應用、傳統基礎設施賦能、中小企業賦能6個任務。主要內容有，深化“一網通辦”，開展交通設施智能改造，三年內新建不少于5萬個電動汽車充電樁，支持智慧社區應用和平臺建設，推動“互聯網+”物流創新工程，支持建設智能產線和車間，加快軌道交通等傳統基建數字化改造和智慧升級，完善中小企業數字賦能生態。

六是建設可信安全基礎設施，包括基礎安全能力設施、行業應用安全設施、新型安全服務平臺3個任務。主要內容有，促進網絡安全產業集聚發展，支持開展安全設施改造提升，支持建設一體化新型網絡安全運營服務平臺。

(三)保障措施

提出四類措施。一是強化要素保障，在融資、土地、人才等方面給予支持。二是完善標準規范，研究建立企業、行業標準，支持地方標準上升為國家標準。三是豐富應用場景，組織創新應用大賽，加快推出示范工程。四是優化營商環境，提升服務企業水平，實行包容審慎監管。